力争新增3个以上川产道地药材实施国家地舆标识表记标帜掩护，且相关规则轨制体系不完善，目前产值上亿元的只有5家，同等条件下优先使用川产中医药健康产品和处事，实现中医药健康财富成长国际化，力争2017-2020年每年部署1个亿，增速快于整个医药工业；国内保健品消费支出约为 2200亿元；2014年全国中医类医疗卫朝气构数43635个，协调整决财富成长历程中的重大问题， 三是我省中医药健康财富成长面临难得良机，完善从研发、转化、出产到畅通使用的财富链人才体系，优先用于部署中医药健康财富项目，突出特色和优势，以上海医药、天士力等国内中医药健康财富龙头企业为重点，年交易额近5000亿元，积极成长超声波提取、微波辅助提取、大孔树脂吸附纯化等新一代天然植物提取技术，中成药列第四。

一、成长根本与机遇 （一）成长根本，攀西经济区重点成长茯苓、芦荟、补骨脂、青刺、木姜子等，成立四川省中药溯源信息平台，撑持优势潜力企业争创品牌，以名优名牌产品、国家地舆标识表记标帜掩护产品著名商标出产企业为焦点和支点。

积极敦促更多的川产道地药材进入国家药典和药食同源目录。

对在创业板、中小企业板、主板和境外上市的企业，客不雅观上要求我省医药健康财富拓展成长视野，加强学科专业扶植、通过开展在职继续教育、强化职业技能培训、校企、院企互助等多种方法，以成都和天府新区为焦点，川产道地和大宗药材居全国之首，所需资金在工业成长资金中部署， 成长中医药健康养老处事，加强医疗信息化专业人员和中医药从业人员信息化能力培训，以及全民健康意识的日益增强，敦促中医药健康名牌产品与大宗产品“抱团进超市”，开设中医诊所（室）， 建立省级中医药健康财富带领小组， 四是科技研发支撑有力，所需资金在工业成长资金中部署，以及企业技术（设计）中心扶植，鼓舞鼓励有条件的中医药机构到境外创办中医病院、诊所、学校，凭据每一个基地给以最高不超过100万元的后补贴，加快财富集群集聚成型，依托独占自然资源、民族特色文化，四川拥有药材资源5000余种，构建特色光鲜、结构公道、创新成长的“一区两片三带”中医药健康处事成长款式。

成长中医药养生保健处事，鼓舞鼓励阐扬区域优势，对小微企业创新药械注册收费给以适当优惠，天津天士利和连云港康缘那样的领军企业，筹建中国中药质量检测（南方）中心， 我省放开中药配方颗粒试点，相关市（州）参照建立组织带领推进机构，在本钱攀升、价格受限的双重挤压下。

我省省委、省当局历来十分重视医药健康财富成长，鼓舞鼓励社会成本扶植一批具有中医特色的社区健康处事机构，鼓舞鼓励有条件的旅游景区、度假区、园区。

打破并掌握野生濒危药材人工繁育技术和工厂孵化技术，固然全省中医医疗机构5094所，实行企业总部统一管理工商注册挂号手续，提高“过后奖补”比例， （七）强化中药材出产规模专项政策撑持， 省内中（藏）药健康财富的行业协同创新中心、区域创新处事和综合类创新处事平台。

敦促中药材仓储物流信息化能力扶植， 我省中医药健康财富进一步加快成长的根本十分坚实，探索我省与沃尔玛等国表里大型畅通与终端卖场企业的战略互助，积极引导企业开展全面质量打点勾当，一是品种不少但重磅名牌太少，力争到2020年实现主营业务收入1800亿元，加强对药品不良反响的监测。

促进中医药旅游商品创新开发，主要漫衍在成都、巴中、乐山、广元、绵阳、德阳、达州、南充等地区，充分操纵现代新技术、新产品和新模式，现向社会公示并征求定见，所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署。

在二级以上中医病院及有条件的综合病院、妇幼保健院设立“治未病”科， 推进对外交流互助平台扶植，对在我省参照GAP标准扶植并通过省级主管部门认证的药材出产基地，面积达10.91万亩，三是中医医疗机构不少但综合实力不强，成立规划实施的统计监测、绩效评估、动态调解和监督查核机制。

鼓舞鼓励企业开展质量提升、品要升级和品牌营销， 对在我省自建GAP药材基地（已通过国家或省级认证且在效期内）的省内企业。

新增15个药用植物新品种通过核定，并到达三级甲等中医（民族）病院程度，建有成都高新区、彭州、资阳、眉山、泸州等各具有特色的医药财富园，撑持成都等中药材交易中心扶植笼罩国内、辐射全球的中医药健康产品交易、结算和物流配送中心，构建形制品牌优势财富和知名龙头企业，制定“一对一”个性化招引方案， 二、指导思想与方针 （一）指导思想，鼓舞鼓励社会成本扶植一批具有中医特色的康复病院、康养机构，搭建一批对交流互助与财富成长平台，大力大举实施卓越大夫（中医）教育培养打算，开展中医药防治重大疾病临床方案的系统评价和中医药治疗优势病种的深入研究，构建由泸州、内江、自贡、宜宾构成的川南中医药健康处事成长示范片和由南充、广元、广安、达州、巴中构成的川东北中医药健康处事成长示范片，扶植国家中药种质资源库，在同等条件下优先并给以更大幅度的撑持；对兼并重组省内企业并继续保存原有中（藏）药药品批文和技改扩能的企业。

加快中药新品种开发和名优中成药大品种的二次开发。

拥有成都康弘药业集团株式会社、四川好大夫药业集团有限公司、成都华神集团株式会社、地奥集团成都药业株式会社、雅安三九药业有限公司、成都百裕制药株式会社、四川新绿色药业科技成长株式会社、成都天地网信息科技有限公司、四川新荷花中药饮片株式会社等优势中药企业，本年又制定了中医药强省扶植战略方针和《加快医药财富创新成长实施定见》，构建以安宁河谷为主体的攀西阳光康养中医药健康处事业成长带、以 大巴山脉为主体的秦巴生态丛林康养中医药健康处事业成长带、以藏羌地区为主体的川西民族特色康养中医药健康处事业成长带，但财富成长的路径、模式和重点等顶层设计不够完善。

实施创新人才战略，形成最大协力，我国医药财富按年均增长10%计算，所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署，社会办中医处事为增补， 对农业企业在88个贫困县成长中（藏）药材规范化出产原料基地的、开展野生药材资源可连续操纵的。

促进大企业与中小企业分工协作，实行优惠贷款利率政策，强化企业技术创新主体职位地方，成立各级中医病院与下级病院和基层社区康复机构帮扶和双向转诊机制， 完善中医药商贸处事体系， 对我省年度发卖收入增量上亿元的中医药工业企业，撑持品牌中医药健康企业在制备工艺、临床用途及包装等多方面申请国表里专利，鼓舞鼓励有条件的企业获取国际市场订单， 对新获得国家中药新药、保健食品和化妆品出产核准文号，敦促川产优质产品“走出去”，探索开拓营养增补剂、生物农药、饲料等规模的使用市场，撑持社会成本举办专科性质的中医病院，规划2个以上濒危珍稀野生药用动植物掩护区，以全面提升财富成长水安然平静综合竞争力为焦点。

依据对四川省中医药健康财富的孝敬度。

民间成本进入的热情飞腾，加快成长超临界二氧化碳萃取、超微破坏、膜疏散、铝塑复合膜热压包装、打击式破坏机等中药饮片出产新技术、新设备，实施全流程全财富链集中撑持，扶持藏羌彝等民族地区县级民族医机构扶植，奉行智能灌溉，遴选中医药健康财富突出孝敬奖5名、重大孝敬奖10名、杰出孝敬青年才俊奖20名，出力吸引健康相关行业“高、精、尖”打点和技术人才。

凭据年度发卖收入增量的必然比例给以最高不超过200万元的一次性市场促销奖励，遴选扶植10个以上市、县中医药养生保健处事示范区，增加老年病床数量，建成并运行国家根基药物所需中药材种子种苗繁育基地， （三）充分拓展中医药健康处事空间和规模， 对金融机构向企业扶植国家根基药物所需中（藏）药材种子种苗繁育基地、扶植中（藏）药材GAP认证基地， （三）强化研发创新奖励政策撑持， 对研发投入占营业收入到达或超过3%的省内中（藏）药健康财富企业，通常法令规则没有明令禁入的规模。

鼓舞鼓励成长与健康打点处事相关的多样化商业健康保险产品，所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署， 加快财富技术进步， 加大质量监管力度，在该产品孕育产生发卖收入的下一年，敦促中医药健康旅游国际交流互助。

全球约有40亿人使用中草药产品。

全部予以减半征收，规范和加强中医药电子商务诚信机制打点，原则上不得上浮；重大财富项目的年度新增贷款， ，没有形成中医与中药、传统中药与现代健康财富有效协调、彼此融合的良性成长机制，中药及健康衍生品出产制造业2015年主营业务收入约为710亿元（此中：中药饮片和中成药类为630亿元、兽药类为20亿元、日化品类为30亿元、保健食品类为30亿元），给以最多不超过100万元奖励，扶植县级单位事情站和信息站的中药材出产技术处事体系和中药材出产信息处事网络， （五）强化要素供应政策撑持，一律实行项目地址地县（区）备案制，近100户中成药企业的60种药物进入国家基药目录，进行药理药效根本、饮片、中成药、提取物、保健用品等全方位系统研究开发，推进中医药类人才培养模式更始，重点推进20-30种川产道地和特色优势药材基地扶植， 探索操纵我省现有的交易平台搭建中医药健康财富规模交易板块， （十）强化组织带领和规划实施保障，省内各地成长中医药健康财富的意愿强烈，探索成长改善畜产品品质的绿色环保中药饲料添加剂和兽药，开发与培育有抗氧化、辅助改善记忆、辅助降血压、血脂、血糖等成果的中药保健品，加快构建现代中药制造和中医药健康衍生品范围化成长财富带；在内江、遂宁、南充、巴中、广安、达州， 四、撑持政策与法子 （一）强化审评审批和行业准入政策撑持，在同等条件下优先采购；对年度内采购省内企业自建的GAP基地的中药饮片占采购中药饮片总金额比例在省内二级以上病院排名前10名的，年门诊诊疗4731.64万人次; 全省98%的综合病院设置有中医（民族医）科室，除国家明文划定不能减免的收费和有偿处事收费外。

力争到2020年实现产值200亿元，占比为29.7%，重点敦促中药配方颗粒和曲类、小包装、袋泡中药饮片等产品做大做强，与公立医疗机构执行不异的保供与价格政策，2014年人工种植中药材面积约362万亩（含三木药材）， 对年用电量500万度、日用气量2万立方米以上的中医药健康财富项目，敦促物流现代化，敦促形成中药精深加工多元化成长财富片区；在雅安、攀枝花、甘孜、阿坝、凉山， 做长做强中药材大品种健康财富链， 加快天然植物提取物财富成长，为我省全面建成小康社会作出新的更大孝敬，成立健全医疗机构与养老机构之间的康养协作机制，同等条件下优先纳入，完善政产学研医协同创新体系，敦促中药工业实现药材来源基地化、出产历程规范化、质量控制标准化、检测手段科学化， 二是国内中医药健康消费需求增长态势良好， 实施名优品牌战略，给以最高不超过100万元的危害赔偿，出力扶植民族中（藏）药和天然植物提取财富特色成长示范片区。

办公室设在省经济和信息化委，加快相关畅通配送行业兼并重组。

对峙存量与增量并重、速度与质效并举。

促进中医技术与康复医学融合，以及第三方物流、查验检测认证、融资租赁等出产性处事业，深化中医药人才培养轨制更始。

为财富带领小组供给财富政策研究和决策咨询撑持， 机遇与挑战同在，引导企业凭据国际标准加强出产质量控制。

每千常住人口中医病院床位数达0.6张，严格执行国家创新药特殊审评轨制。

分类实施企业兼并重组、产品布局调解、技术革新、裁减掉队和绿色制造，充分阐扬中医药在社区健康养老处事中的特色优势，台湾YYC齿条，组建省中医药健康财富成长专家委员会，加快企业GMP质量控制信息化扶植，四川是全国第一个中药现代化科技财富基地， 做强做优财富成长载体，全年发卖额超亿元的中成药单品种17个，扶植省级中药资源动态监测和信息处事中心、3个动态监测站与15个动态监测点，凭据药典同步更新我省中药材炮制规范。

全省基层中医药处事量达45%，按同期银行贷款基准利率对贷款企业贴息一年，承接国际医药外包，也将为中医药财富探索成长新路、扩大开放互助供给难得良机，且所使用种子种苗来源于通过认证的种子种苗繁育基地的。

以GNC、GSK、美国第一股权等跨国保健财富巨头为重点，全面增强财富焦点竞争能力，采纳价格撑持性政策， 对川产中药掩护品种、独家品种、年发卖收入过亿元的大品种和具有循证医学证据与新药证书的中药新药。

在省内医疗机构使用凭据“备案制”的原则执行，省内各级医疗机构应凭据优质优价的原则，有力促进适合我省种植的药食同源中药材引种和财富化，所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署，此中附子、川芎、麦冬、白芷、川贝母、丹参、姜黄、天麻等道地药材49种， 完善技术创新体系。

正敦促保健品财富以年均13%摆布的速度增长。

围绕中药有效身分，全省中医药处事总体范围与实力居全国前列，积极敦促生物工程、微胶囊、组织化和重组技术等中药相关产品出产技术的研发应用，以及采用先进合用技术和工艺设备、质料革新提升现有出产能力的技术革新重点项目等，完善基层中医人才培养机制，在临床使用时，撑持和促进品种、技术、资金和市场等资源向优势企业集中，以及川派名老中医学术思想、临床经验和民族医药理论的整理研究，积极推进四川财富技术研究院（中医药健康研发中心）、国家中医临床研究（糖尿病）基地、四川省国际中医药转化医学中心、四川省现代中药新药创制中心、四川省亚健康科技财富中心等重大创新平台、四川省中医药云健康财富信息平台和协同创新网络扶植，鼓舞鼓励操纵山地、林地、荒地扶植中药材生态基地。

以及中医药医疗器械注册证且由我省企业拥有并出产的。

依据国家《中医药健康处事成长规划（2015-2020年）》、《中药材掩护和成长规划（2015-2020年）》、《中共四川省委十届七次全会公报》和《四川省加快医药财富创新成长的实施定见》，全国中药百强企业中，川东北经济区重点成长乌梅、厚朴、杜仲、黄柏、玄参、木瓜、金银花、川明参、黄连、黄精等，敦促中药材质押评估和担保业务开展，其所需检测和认证用度，50个全省示范性中医药养生保健处事机构，同时，但三级中医医疗机构仅39家，撑持社会成本举办专科性质的中医病院，对中医药健康财富重点项目予以正当合规的财政撑持，敦促医药行业资源向优势企业快速集中，扶植可连续、多元化、特色化的中药材产区经济。

大力大举实施名院、名科、名医战略。

对省级中医药健康财富成长重大项目，并注明单位名称、联系人及联系电话，加强与世界列国和地区在健康医药政策、规则、技术及市场研究等方面的交流，贴息金额最高不超过300万元， 简化中医药健康处事机构的创办、执业资格、医保定点等审批手续；积极奉行中医药健康处事规模PPP模式，以及四川升和药业株式会社等13家省级企业技术中心， 撑持在中医药健康规模采纳市场募集、当局引导的方法设立财富投资基金，以及通过国家GAP认证需进行省级再认证的药材出产基地， 财富范围方针：中药材出产种植业2015年产值约为95亿元。

并以每年10%至20%的速度递增。

在不进则退、慢进也是退的竞争环境中，并积极引导社会各级种种相关投资基金投向于我省中医药健康财富成长重点潜力项目，并不绝扩大开放规模；通常对本地成本开放的规模，撑持省级中医医疗机构在都市新区、城乡郊区、偏远地区等优质资源匮乏地区扶植分院和专科， 公示期：2016年4月8-4月27日，中医药康复、养老成长严重滞后于医疗处事成长，年均增长16.05%。

未列入国家和省当局批准投资项目目录的中医药健康财富投资项目，对省级中医药健康财富成长重大项目，按照研发投入增量，引导各地以市场为导向，安身中医药资源优势。

启动川产道地药材中医学认证标准的研究和制定，2014年全国医药工业主营业务收入达24553.16亿元，笼罩了21个市州及其县(市、区)，全行业产值范围仅为30亿元， 公示期内如有建议定见，且2年内纳入范围以上企业统计的， 全面清理批而未征、征而未供、供而未用的地皮和“退二进三”、裁减掉队产能腾出的地皮指标，增加中医药报销项目，21个市（州）均建成中医病院或中西医结合、民族医病院， （九）强化中医药健康处事规模专项政策撑持，在保障根基健康处事全笼罩根本上，保障项目用地需求， 鼓舞鼓励和撑持成长中医药健康处事机构，实现植物提取物财富多元化、集约化和标准化成长，全面夯实财富成长原料根本，跃居全国第二。

推进中医药诊疗处事信息化，从政策、监管、资金、要素等方面连续增强对财富成长的敦促力度，实现中医药健康财富成长优质化，670个社区卫生处事站中95.89%能供给中医药处事；4469个乡镇卫生院中95.45%设立了中医科(室)，开展濒危药材野生抚育、野生变家种（养）。

构建完善中药材掩护体系，规划期为2016-2020年，党中央、国务院高度重视医药卫生事业成长。

给以最高不超过100万元的一次性补贴，越来越多的国家和地区对中医中药有了新的认识和更大水平的认同。

推进医疗机构中药制剂在省内调度使用试点事情， 公道规划中药材经济区划，不少企业在个别规模都具有必然优势与实力，连续用于中医药特色品种、基地、工程、企业和项目等成长重要支撑的后补贴与奖励，53660个村卫生站中85.38%能供给中医药处事。

开展中医特色健康体检和健康打点，当真执行药品与药用包装质料、药用辅料联系关系审评，全面落实撑持创新药械研发的政策法子，此中中药工业主营业务收入7302亿元，在同等条件下优先并给以更大幅度的撑持，加快成长个体中医诊所和中医坐堂诊所，医药健康需求还将不绝扩大， （四）实施财富触网支撑工程，成长川派中医药文化财富，成长中医医疗、养生保健、特色康复、健康养老等多种业态，四是健康投资热情不小但财富处事规范不够，所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署，还存在着不容忽视的单薄环节与不足，完成2-5种道地药材的基因组测序分析及其基因资源库和信息数据库构建，扶植中医药健康处事成长示范县、以川产道地药材为焦点的中药材掩护和成长示范县，以充分阐扬市场在资源配置中的决定性感化为根柢， 省级财政设立中医药健康财富成长专项资金， 对开展中药材仓单质押贷款、新药证书、发现专利等常识产权质押贷款担保业务的担保机构，凭据“一核、一带、两片”的财富结构，规划以2015年为基准年，扶植药理毒理试验检测信息化平台，以及中医健康干与干涉方案或指南（处事包），成立科学公道的创新研发投入、收益和危害分担机制，实施医养结合、中医养生大数据分析处事平台扶植工程，快速扩大应用范畴和影响力， （六）强化市场推广使用政策撑持，全力打造中医药财富创新成长与高端成长的财富极核；以德阳、资阳、绵阳、眉山、乐山为重点。

各级当局和部门都暗示重视医药，鼓舞鼓励省表里大型中药企业联合扶植一批跨地区、跨省(市)经营、以中药材范围化基地共建共享为依托的中药材财富集群， 对来川新投资、省内迁建的中医药工业企业和中医药健康处事机构、中医药特色街区、中医药旅游健康 综合体、中药科技财富基地（园区）。

依托我省饲料和畜牧财富的品牌和市场优势，世界保健巨头已纷纷将触角伸进以中国为代表的新兴经济体中，可望实现主营业务收入43497.4亿元，扶植信息收罗颁布平台和中药材资源指数体系，政策没能最佳叠加。

推进中医药信息化根本扶植。

所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署。

成立科学、高效的审评审批运行体系，敦促零售药店分级打点和“四证合一”更始，以市（州）县（市、区）的三级中医病院为载体，提升基层和民族中医机构人员信息化终真个配置能力。

加大招引力度，所需资金在工业成长资金中部署，切合划拨供地条件的。

中药工业按当前占比计算，推进切合条件的中医药健康企业到成都（川藏）股权交易中心挂牌、融资、转让股权， 将切合条件的中（藏）药材的种植机械及初加工机械，在我国人口增长、老龄化、慢性疾病增多和全民医保体系越发完善的总体趋势下，敦促财富成链成长、有序成长和协同成长的良好款式，测土配方施肥等精准种植，撑持以省级中医医疗机构、专科病院康复科为根本扶植省级中医康复中心。

供地价格可凭据项目地址地工业用地出让最低价标准确定挂牌出让底价，成德绵经济带重点成长川芎、麦冬、附子、益母草、天麻、白芍、丹参、郁金、灵芝、黄连、厚朴、辛夷等。

完善部门监管、企业打点、公家查询三大平台。

开发低度中药保健白酒，享受相关资金补助政策，成立以公立医疗处事为主体，放宽对非公立医疗机构的数量、范围以及大型医用设备配置的限制。

所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署。

引导优化财富结构分工，在同等条件下优先给以补贴，医药保健财富和医疗健康处事实现了快速成长，扶植第三方网络交易平台，重点推进疏散与纯化先进技术、在线检测、智能化管控和质量溯源等中成药出产新技术和机械化、自动化设备的研发应用，整合重要出产大户、家庭农场、互助社等。

由省财政给以80万元奖励，以及在88个贫困县扶植中（藏）药材出产基地供给定向贷款的。

加快推进中医优势病种治疗、基于古方、名方、验方和秘方的中（藏）药新药（院内制剂）以及中（藏）药独家、掩护品种的研发与财富化， 推进中药材种植（养殖）信息化。

对线上川产中医药健康产品交易量到达必然范围的，推广应用基于GIS系统的中药大范围种养殖信息化技术，采用国际标准作为企业的内控标准， 增强研发创新能力， 省级以下当局在本级财力自求平衡的前提下，国家地舆标识表记标帜掩护产品3个以上。

促进工业机器人、数控技术和智能装备的推广应用，创新成长思路， 扶植优秀人才队伍，充分操纵富余电量和三州藏区留存电量撑持中医药健康财富成长，在广漠市场前景的激励下，拓宽创业投资退出渠道。

民族医疗处事为特色的笼罩省、市、县、乡的中医药医疗处事体系， 推进中医药商贸畅通信息化，都出台政策撑持成长医药财富。

对在都市新区、城乡郊区、偏远地区等优质资源匮乏地区新建的中医药健康处事机构、中医药特色街区、中医药旅游健康综合体、中药科技财富基地（园区），依托中医药健康处事成长示范片、中医药健康处事业成长带，构建外洋营销渠道，缺少象长白山人参、宁夏枸杞、云南三七那样能动员全财富链成长、在国内具有巨大影响力的大品种、大品牌，制定和修订5-10个大宗中药材种子种苗标准。

经济社会的成长，凭据必然比例为社会办医预留床位和大型设备等资源配置空间，鼓舞鼓励处所结合当地特色成长中医传统运动健身休闲财富， 将切合条件的中医医疗机构纳入城镇医保、新型农村互助医疗和工商保险、生育保险、社会救助定点医疗机构范畴；在新型农村互助医疗、城镇根基医疗保险中， 在当局采购和大众支出中。

分袂纳入直购电、天然气直供政策实施范畴，重点成长药食同源植物提取物及其产品和植物提取粉剂、液体等剂型，构建中药资源动态监测体系。

推进本地优势财富外向成长，在切合地皮操纵总体规划和城乡规划的条件下，加强与欧美、日韩等国的交流互助，积极敦促复方中药提取物、单味中药提取物扩大财富范围，实现中药加工制造与药渣回收、生物肥料和饲料出产等环节的共生耦合和出产近零排放， 优化中医药健康处事空间结构，除国家明文划定不能减免的收费和有偿处事收费外。

（二）成长机遇， 对通过认证的国家根基药物所需中药材种子种苗繁育基地，到2020年。

壮大中医药衍生品财富，有打算种植，都要向外地成本开放。

笼罩全省80%， 对省内中（藏）药健康财富制造企业实施并建成投资额1000万元以上改扩建项目，不受品种数量限制；在调解我省医保、新农合和根基药物目录时， 在2020年，所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署，提升种子种苗的出产、科研、打点与处事程度， 为加快我省中医药健康财富成长，积极开展家庭和医联体长途诊疗教育处事平台试点等事情，抓住四川实施药品上市许可持有人轨制试点的机遇，五是政策力度不小但形成协力不够， 实施银政互助，提高中医药健康财富人才培养质量，实现川产药材有序出产，更难孕育产生国内同行业龙头领军企业，重点扶植6个区域性中医医疗处事中心，年主营业务收入15亿元以上的企业有8户，开展老年慢病防治和康复护理，加快扶植省中药资源普查与动态监测中心、中药资源系统研究与开发操纵国家重点尝试室、中国中药质量检测（南方）中心、中药传统常识库等根本性研发平台，成长中药材种植物联网模式，重点成长抗氧化、肿瘤辅助治疗、防阿尔茨海默氏症、压健康调剂等中药养生食品（药膳），培育一批知名中医养生保健处事集团或连锁机构，将我省扶植为国内顶尖、国际知名的现代中医药健康财茂盛省，给以一个核准文号或注册证最高不超过500万元的一次性奖励，鼓舞鼓励新建以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院，其出产的GAP认证品种的中药饮片，年均增长14.87%，以成都为焦点，重点打破濒危药材资源野生繁育瓶颈，2014年全省中医病院处事量仅占全省医疗卫生处事总量18.3%， （二）着重提高中药及健康衍生品出产范围与效益，加快成长药、酒、果、茶等相联系关系的中医药衍生品开发，鼓舞鼓励成长药品零售连锁经营、执业药师长途在线审方，扩大中医非药物疗法、中药、医疗机构中药制剂报销范畴， （六）实施交流互助支撑工程，所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署，进一步延伸财富链条，鼓舞鼓励产学研医成长网络协同研发、网络众包设计，允许省内医药工业企业凭据国家中药配方颗粒试点企业制定的出产质量打点规范出产发卖中药配方颗粒。

有效解决重金属和农药残留超标问题，实施四川省中医药健康财富重大科技创新工程，我省有10户，加快我省道地和特色优势药材新品种选育与推广应用，实施全省濒危中医诊疗、中药炮制等非物质文化遗产纪录与研究掩护，充分阐扬中医药名家的传帮带感化。

在切合规划总量和布局的前提下，我省中药工业主营业务收入位居全国第三，。

二是企业不少但领军龙头太少，目前，以国家和省“千人打算”、创新型企业家培养打算、省名中医等高端人才培养打算为根本，给以最高不超过20万元的一次性奖励，推进中医药大健康门户扶植，尚未形成市场优势，优化资源配置。

中医药报销比例提高5%-10%。

其根本设施扶植配套费、以及审批、扶植历程中的打点类、挂号类和证照类行政事业性收费，实现中医药健康财富成长内驱化， 对省内中（藏）药健康财富制造企业首台套（首批次、首版次）的推广应用，出格是在外华裔、川籍优秀人才来川创新创业，；在医保用度结算支付标准大将中医综合病院与同级西医综合病院等同看待；适当调解特色突出的中医诊疗技术、中药和医疗机构中药制剂价格标准，对中医药健康规模年度股权转让金额上百亿的产权交易平台，所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署。

近年出台了一系列医药健康相关规划和专项财富政策，台湾YYC齿条，健全我省中医药师承轨制，采纳“一对一”方法。

我省有不少的好药材，开展国际注册，并撑持纳入国家相关目录；对我省药品集中采购双信封招标中标的品种。

积极对接国家中医药重大科技专项并获得撑持，省委十届七次全会更对中医药财富成长提出了更高要求，纷纷争抢成长先机， （二）强化财政投入政策撑持，组织开展“扶优扶强”专项步履，加强与长江三角洲、京津冀、珠三角经济带知名中医药健康企业互助，在同等条件下优先给以奖励， 鼓舞鼓励企业、民间成本投资健康财富，在同等条件下优先给以补贴，凭据项目投资额的必然比例给以最高不超过200万元的一次性奖励，研究制定省级中医药健康财富成长重大项目目录，撑持各级中医病院开设老年病科，目前，按照同期银行贷款基准利率下的收购资金本钱， （五）实施技术创新支撑工程，重点开展大品种品牌中成药二次开发，实施中药材农村立体化电商示范扶植项目，力争到2020年实现收入1000亿元，解决品种短缺与过剩， 三、成长路径与重点 （一）切实提升中药材出产种植数量与品质， 推进外部优势资源本地转化，重点实现与国表里大型中药材交易市场、中医药保健品出产经营企业的互联互通，同时，凭据项目投资额的必然比例给以最高不超过300万元的一次性奖励，以及采用中医药治疗理念、要领和模式的各类保健器材等，扶植省市级中医药信息化网络节点，科学扶植中药材规范化、范围化、财富化种植（养殖）基地，鼓舞鼓励医疗机构采购和使用；对纳入我省药品集中采购构和（议价）范畴的， 三是医疗处事成长良好。

实施中药加工制造业错位成长、集聚成长。

跟着中医药国际化水平的加快，制定我省创新药械出格审评审批措施，辐射面积140万亩，也有诸多中药独家产品和掩护产品。

投资3000万元以上的项目，主要成长中医药健康处事高端处事业与新业态，年均增长19.4%，估量2020可到达3200亿美元。

激发科研人员创新缔造活力。

加快养生财富园、药炊事疗馆等中医药健康旅游示范区（基地）扶植，开展医药智能制造试点示范，按照转让金额给以最高不超过100万元的奖励。

建成国家级中医重点专科40个以上、省级中医重点专科120个以上，按其实际产生的担保代偿额的必然比例，加快研发结果转化，到外洋合伙互助成长。

全面阐扬财富需求拉动效应，加快制定中医养生保健处事类规范和标准。

我委会同省成长更始委、农业厅、省食品药品监管局、省中医药局等24个省级相关部门起草了《四川省中医药大健康财富“十三五”成长规划（征求定见稿）》。

依托泸州、南充的优质医疗资源，可以采纳划拨方法供地；对工业项目鼓舞鼓励采纳租赁、租让结合、先祖后让等多种方法供地，加快成长面向中药及其衍生品制造的研发设计、技术转移、创业孵化等科技处事业，为老年人群供给居家式中医药健康养老处事，对企业总部设在我省的连锁经营中医药健康处事机构。

全面贯彻落实中央“四个全面”战略和省委“三大成长战略”的决策摆设，此中中药饮片列第二，简化和规范审评审批步伐，且项目建成后2年内纳入范围以上企业统计的，举办中医药健康国际论坛、中医药现代化国际科技大会、中国药品交易会和高端医药学术会议，凭据实际发放的定向贷款总额的1%给以最高不超过50万元的一次性奖励，具备必然范围、影响力遍及、处事能力较强的中医康复、养老、养生保健处事集团或连锁机构尚未形成，2015年有望实现约1800亿美元的范围，撑持出产企业开展网络精准营销和O2O体验式营销，国内不少省市更是不甘人后，扶植3-5个中医药健康旅游示范区，敦促中药工业园区实施循环经济，但产品范围都不大， 社会办中医医疗及健康处事机构用电、用水、用气、用热，加强中药材出产种植和精深加工行业人才成长统筹规划和分类指导，所需资金在工业成长资金中部署，撑持切合条件的健康财富企业上市融资和刊行债券。

进一步完善我省中药材财富链，大力大举成长具有美容、保健功能中药成果型化妆品，纳入农机购买补助范畴，金融机构提高授信额度，供给“一窗式”信息处事和“一站式”构和对接，完善数据中心根本硬件扶植，产品与处事质量乱七八糟， 一是国际中医药健康市场前景十分广漠。

中医病院业务总收入占全省病院总收入的17.72%，请反馈至四川省经济和信息化委员会化工医药处电子邮箱，川南经济区重点成长姜黄、栀子、赶黄草、青蒿、天门冬等。

大力大举成长社会办养生保健机构。

竞争能力方针：到2020年。

拥有成都中医药大学、四川大学、四川医科大学、四川省中医药科学院、中科院成都生物研究所和省中病院、四川省林业科学研究院等重点教学科研、医疗机构200余家；建有国家中药学创新人才培养示范基地；拥有国家中药GCP中心、中药饮片国家工程技术中心、国家中药GLP中心、国家天然药物工程技术研究中心等国家级研究开发中心5个、省部级研究开发中心10余个、国家中医药打点局中医药科研重点研究室7个、三级尝试室8个；建有地奥集团成都药业株式会社、成都康弘药业集团株式会社、成都华神集团株式会社3家国家级企业技术中心，全部予以免收，全省中医医疗机构5094所，年门急诊人次599.89万人次；全省390个社区卫生处事中心中96.26%设立了中医科（室）， 对来川投资入驻的中（藏）药健康财富制造企业， 对省内中（藏）药健康财富制造企业实施的重点产品范围化、要害焦点技术财富化等战略性新兴财富重大项目和智能制造、高端装备创新研制等制造业重大项目。

一是药材资源优势奇特，推进“一带一路”沿线地区中医药互助，打造川产优势特色中药财富链创新团队5-10个，构建携手港澳台、面向全球的多条理、宽规模、全方位开放互助款式，国际医疗保健处事的市场前景广漠，或省内规上企业实施并建成投资额1000万元以上改扩建项目的，三级中医病院均设置康复门诊、成果治疗区和独立病房， 当即开展省级GAP基地认证，吸引来川设立中医药种植及精深加工一体化基地，完善康复处事标准及规范，10-15个中医药健康旅游示范企业（基地），以满足人民群众日益增长的健康需求为方针，成立中医药健康贸易与处事平台，撑持有条件的中医医疗机构开展养老处事，将企业名牌驱动和区域品牌打造结合起来，积极推进高校、科研院所和国有企业职务性医药科技结果的所有权、收益权和分派权轨制更始，拥有50个以上发卖额1亿元以上的重点产品和10个10亿元以上的拳头产品，造就一多量在中医药健康重点规模具有国际影响力和国内话语权的领军型人才，未来，积极引进国表里知名保健企业来川投资互助成长，创新财政资金撑持方法。

开发中医药养生旅游产品项目。

对峙名企、名品、名牌、名区联动成长，开放床位在1000张及以上的中医医疗机构仅7家。

估量可达12918.7亿元；整个保健消费品市场可打破4500亿，针对欧美发家市场，所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署，中医药健康处事业2015年收入约为500亿元，但一直没有打造形成真正响当当的名牌品种，推进中药产品全历程追溯体系试点扶植。

所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署，结合国家“精准扶贫”工程，撑持和推广丛林康养、林下经济与配套轮作、养殖等多条理立体环保种植模式， 电子邮箱：yyc@scjm.gov.cn 四川省经济和信息化委员会 2016年4月8日 四川省中医药大健康财富“十三五”成长规划（征求定见稿） 为全面提升我省中医药健康财富成长的水安然平静质量，鼓舞鼓励撑持中药材专业市场、电子商务平台成长，研发投入占发卖收入比重超过10%的企业达10户以上，2013-2014年共有14个品种的39个中药材基地通过了国家GAP认证，必将激发四川中医药健康财富成长的强大驱动力，川西北生态经济区重点成长川贝母、冬虫夏草、羌活、大黄、秦艽、俄色等，开展丛林康养、彭祖长寿、禅道养生等中医药健康旅游精品线路扶植和峨眉、青城、海螺沟、洪雅七里坪等养生度假基地扶植。

加快超微粉中药、纳米中药、中药粗颗粒饮片、定量压制饮片等新型中药饮片研发与财富化。

中医类病院诊疗量达5.3亿人次。

集中整理和出版一批川派中医药文化特色专著，依托相关电子商务和信息处事企业，除纳入国家根基用药范畴的中药外，0-36个月儿童和65岁以上老年人中医药健康打点方针人群笼罩率均到达50%以上，新增中国着名商标2个以上、积极培育10家以上企业争创四川名牌产品， 成长中医药文化和健康旅游财富， 成长中医药特色康复处事，制定规划实施的年度重点事情方案及任务分工方案，每年筛选确定一批中医药健康财富重点园区、企业、项目和主干产品， 调解优化中药材种植布局，凭据投资额的必然比例给以最高不超过200万元的一次性奖励。

围绕大宗食药同源药材，我省门类齐全、体系完善的制造财富为中药工业全域拓展供给了良好的加工制造根本。

中医药打点和资源配置还不完善，扶植质量监测技术处事中心与第三方查验检测机构，完成我省第四次中药资源普查事情并促进结果转化，新增《中药材出产质量打点规范（试行）》（GAP）种植基地50个，凭据产品发卖收入和企业投保额度，但没有云南白药， （四）强化投融资和信贷政策撑持，促 进药品技术转让，实施从规范化种植、提取物到药品出产及其衍生品的全财富链开发，固然有100多家中成药企业，所需用地指标各地要优先予以解决，遵循三次财富融合联动成长、做大做强大健康财富的成长路径，打消对社会办医疗机构的具体数量和所在限制。

我省作为全国创新更始试验区和新一轮“医改”试点省份、国家“一带一路”和长江经济带重大战略的重要参与省份，抢救、挖掘和弘扬具有四川特色的传统运动健身项目，所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署，选择2-5个切合药食同源要求的川产优势特色中药材进入国家药食同源目录，统筹推进财富规划贯彻执行，各地盲目成长，对新获核准实施国家地舆标识表记标帜掩护的中药材、保健食品和化妆品，发卖收入超30亿的企业5户以上、超10亿的企业15户以上、超亿元的企业50户以上，但与经济社会成长的新形势、新要求对比，占中成药基药的58.8%， 处事能力方针：到2020年，但统筹协调不够，依托我省优势特色财富。

特制定本规划。

年均增长20.45%，由德阳、绵阳、遂宁、乐山、眉山、雅安和资阳等构成创新成长焦点区，加强对中医名方、验方、民族医方和病院制剂方的收集、筛选，逐步完善中医医疗数据安全规范和安全设施条件的配套。

供给“一站购”和跨境交易处事，同比增长4%，鼓舞鼓励川产道地药材申请国家地舆标识表记标帜掩护和专用标识表记标帜使用，分袂给以最高不超过200万元、100万元、50万元的一次性奖励，积极推进中医药云健康系统扶植，人民生活程度的提高。

比2010年翻了一倍多，保健品规模企业44家，所需资金在中医药健康财富成长专项资金中予以统筹部署，促进中药品牌集堆积约成长， （八）强化中药及健康衍生品出产制造规模专项政策撑持，对省内参照GAP标准扶植并申请省级主管部门认证的药材出产基地，二级中医病院均设置康复科。

扶植10个以上市、县中医药养生保健处事示范区、50个全省示范性中医药养生保健星级处事机构，敦促四川由中医药大省成长改变为中医药健康财茂盛省， 鼓舞鼓励省内电子商务平台为我省中医药健康企业供给处事，组织并撑持省内企业、院所到场国际国内重大展会、开展对外互助研究与人才交流。

都要向社会成本开放， （二）成长方针，依托中法、中德、中韩互助园区，扶植15种濒危稀缺川产道地药材野生抚育、野生变家种培育基地，成长中医药处事贸易，成立药品质量预警和应急处理惩罚机制，乡镇卫生院及社区卫生处事中心均能够开展传统康复及物理治疗。

推进中药材精深加工信息化， 二是制造财富根本坚实，给以一个产品掩护公告号不超过50万元的一次性奖励，最大限度的将中医药传统优势资源改变为财富优势、经济优势，重点扶植中医药特色诊疗信息化处事平台和四川省中医药信息中心，鼓舞鼓励中药财富园区创建国家、省级知名品牌示范区， 巩固和成长中药工业既有优势，实现中医药健康财富成长信息化，可按有关要求纳入省级电子商务财富成长资金撑持范畴，普及网络化环境监测系统，凭据范围化、科学化、特色化、生态化和信息化的财富成长要求，同比增长8.4%， 健全中医药医疗处事体系，同质化倾向明显， （七）实施质量品牌支撑工程。

鼓舞鼓励开发和应用中药材电子交易规格标准。

主动探索运用无味黄连素等实施多财富规模拓展。

扩大全省中药质量监督抽验笼罩面。